Cán bộ chiến sỹ Trung đoàn Cảnh sát cơ động Tây Nguyên. (Ảnh: TTXVN phát) Việc ban hành Luật Cảnh sát cơ động sẽ khắc phục được những hạn chế, bất cập của Pháp lệnh Cảnh sát cơ động, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đồng bộ, thống nhất, góp phần xây dựng Cảnh sát cơ động cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng và hoàn thành tốt nhiệm vụ trong tình hình mới.
Đây là đánh giá chung của các đại biểu tham gia thảo luận về dự án Luật Cảnh sát cơ động tại Phiên họp mở rộng thẩm tra sơ bộ dự án luật này của Thường trực Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, diễn ra sáng 31/8.
Thượng tướng Trần Quang Phương, Phó Chủ tịch Quốc hội, thay mặt lãnh đạo Quốc hội tham dự Phiên họp.
Theo Tờ trình của Chính phủ, Pháp lệnh Cảnh sát cơ động được Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa XIII thông qua tháng 12/2013, có hiệu lực thi hành từ 1/7/2014 đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng để Cảnh sát cơ động phát huy vai trò là lực lượng nòng cốt thực hiện biện pháp vũ trang xử lý kịp thời, có hiệu quả các hoạt động gây phương hại đến an ninh, trật tự; trấn áp tội phạm có sử dụng vũ khí, đấu tranh triệt phá các chuyên án; bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, hội nghị, sự kiện chính trị quan trọng, góp phần bảo vệ an ninh quốc gia, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.
[Công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ]
Tuy nhiên, những diễn biến phức tạp của tình hình thế giới, khu vực và trong nước đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ đối với lực lượng Cảnh sát cơ động ngày càng nặng nề hơn.
Bên cạnh đó, qua 7 năm thực hiện, Pháp lệnh Cảnh sát cơ động đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế cần khắc phục để phù hợp với quy định của Hiến pháp, đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật và thể chế hóa đầy đủ, sâu sắc chủ trương, quan điểm của Đảng về xây dựng lực lượng Cảnh sát cơ động chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Do vậy, việc xây dựng Luật Cảnh sát cơ động là cần thiết.
Dự thảo Luật gồm 5 chương, 32 điều (tăng 8 điều so với Pháp lệnh Cảnh sát cơ động). Trong số đó, bổ sung 1 điều quy định về hợp tác quốc tế và 3 nhiệm vụ cho Cảnh sát cơ động. Đây là các nhiệm vụ trên thực tế Cảnh sát cơ động đang thực hiện, nay cần được luật hóa để bảo đảm tính ổn định, đồng bộ, thống nhất, nâng cao hiệu quả, hiệu lực thực thi.
Dự thảo Luật cũng bổ sung thêm 2 quyền hạn cho Cảnh sát cơ động. Cảnh sát cơ động được mang theo người vũ khí, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ vào cảng hàng không và lên tàu bay, tàu thuyền trong các trường hợp chống khủng bố, giải cứu con tin, trấn áp tội phạm nguy hiểm có sử dụng vũ khí; bảo vệ vận chuyển hàng đặc biệt, áp giải bị can, bị cáo phạm tội đặc biệt nghiêm trọng; trường hợp cấp bách để giải quyết kịp thời các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự theo điều động của cấp có thẩm quyền.
Cảnh sát cơ động còn có quyền ngăn chặn, vô hiệu hóa phương tiện bay không người lái và các phương tiện khác trực tiếp tấn công, xâm phạm hoặc đe dọa tấn công, xâm phạm mục tiêu bảo vệ của Cảnh sát cơ động.
Lực lượng Cảnh sát cơ động sẵn sàng làm nhiệm vụ đảm bảo an ninh trật tự. (Ảnh: Phạm Kiên/TTXVN) Tại Phiên họp, đa số ý kiến đánh giá cao hồ sơ dự án Luật đã cơ bản đầy đủ theo quy định của pháp luật, đủ điều kiện để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Đa số ý kiến nhất trí sự ban hành dự án Luật. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cân nhắc, làm rõ tính đặc thù, nhiệm vụ quyền hạn và việc điều động Cảnh sát cơ động.
Về các nội dung như đánh giá tác động đối với các chính sách luật; về tổ chức, biên chế; kinh phí, ngân sách bảo đảm; trang bị vũ khí, phương tiện, thiết bị nghiệp vụ, việc bố trí thao trường huấn luyện, sân bay, bến cảng cho Cảnh sát cơ động... đa số ý kiến đồng tình nhưng cũng có một số ý kiến đề nghị đánh giá tác động sâu hơn, cụ thể hơn.
Thiếu tướng Lê Tấn Tới, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, cho biết Dự án Luật Cảnh sát cơ động là một trong 7 dự án luật đầu tiên trình Quốc hội khóa XV cho ý kiến tại kỳ họp thứ hai sắp tới. Căn cứ ý kiến phát biểu tại Phiên họp, Ủy ban Quốc phòng và An ninh sẽ tổ chức nghiên cứu tiếp thu, hoàn thiện thẩm tra sơ bộ để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến tại phiên họp thứ 3, vào tháng 9/2021.
Theo Thiếu tướng Lê Tấn Tới, đây là phiên họp đầu tiên để thẩm tra một dự án luật do Ủy ban Quốc phòng và An ninh chủ trì trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV.
Trong quá trình chuẩn bị, Ủy ban đã nhận được nhiều ý kiến đóng góp chất lượng, thiết thực, hiệu quả với tinh thần trách nhiệm cao, giúp cho Ủy ban và ban soạn thảo dự án Luật Cảnh sát cơ động có thêm cơ sở lý luận, cơ sở thực tiễn để xây dựng dự án Luật chất lượng, phù hợp với chủ trương của Đảng, thống nhất trong hệ thống pháp luật, bảo đảm tính khả thi./.
