Ngày 10/8, tại Vĩnh Phúc, Đoàn giám sát Ủy ban Tài chính-Ngân sáchQuốc hội do đồng chí Phùng Quốc Hiển, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính-Ngân sách Quốc hội làm trưởng đoàn đã có buổi làm việc giám sát tình hìnhthực hiện Dự án xây dựng đường cao tốc Nội Bài-Lào Cai, sau khi tại đây xảy ra tình trạng người dân không bàn giao mặt bằng dù đã nhận đủ tiền đền bù.
Tham dự Hội nghị còn cóBộ Trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng và một số đơn vị thuộc Bộ; đạidiện các tỉnh, thành như Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai.
Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai do Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường caotốc Việt Nam, thuộc Bộ Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư.
Tuyến đường có tổngchiều dài là 264km, đi qua năm tỉnh thành, là: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, YênBái và Lào Cai.
Điểm đầu của đường cao tốc tại Km 0, nằm trên đường nối dài củađường cao tốc Nội Bài- Hạ Long với Quốc lộ 2 và điểm cuối tại vị trí đấu nối vớiđường cao tốc Côn Minh-Hà Khẩu, tại khu vực xã Quang Kim, huyện Bát Xát, tỉnhLào Cai.
Đường được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc TCVN 5729-1997: Đoạn từ NộiBài đến Yên Bái dài 123 km, vận tốc thiết kế tối thiểu là 100 km/h, gồm bốn lànđường xe chạy, hai làn dừng xe khẩn cấp, có giải phân cách ở giữa và lề đường;đoạn từ Yên Bái đến Lào Cai có chiều dài 122km có vận tốc thiết kế tối thiểu 80km/h, gồm hai làn đường xe chạy, hai làn dừng xe khẩn cấp, có lề đường và phầnmở rộng.
Toàn tuyến có 119 cầu, 1 hầm, cùng hệ thống đường gom dân sinh, cốngchui dân sinh.
Ngoài ra, còn có các công trình phục vụ khai thác đó là một trungtâm điều khiển đường cao tốc, hệ thống thu phí theo hình thức khép kín, năm trạmnghỉ...
Tổng mức đầu tư cho Dự án này giai đoạn 1 là 19.984 tỷ đồng, tương đương1.249 triệu USD; trong đó có 1.096 triệu USD là vốn vay của Ngân hàng Phát triểnchâu Á (ADB), còn lại là chủ đầu tư phát hành trái phiếu công trình được Chínhphủ bảo lãnh.
Dự án được chia ra làm 8 gói thầu xây lắp và 2 gói thầu thiết bị,dự kiến sẽ hoàn thành và đưa vào khai thác năm 2013.
Đường cao tốc này là côngtrình trọng điểm quốc gia nằm trong chương trình hợp tác giữa hai Chính phủ ViệtNam và Trung Quốc về xây dựng và phát triển hai hành lang và một vành đai kinhtế trọng điểm.
Đó là hành lang Côn Minh (Trung Quốc)-Lào Cai-Hà Nội-HảiPhòng; hành lang Nam Ninh (Trung Quốc)-Lạng Sơn-Hà Nội-Hải Phòng và vành đaikinh tế duyên hải Vịnh Bắc Bộ.
Khi tuyến đường hoàn thành sẽ tạo lập một hệ thống giao thông liên vùng, là tiềnđề để khai thác tối đa thế mạnh của các địa phương trong vùng và làm "bàn đạp"thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Đặc biệt, Dự án này còn được ví như"Con đường tơ lụa" của thế kỷ 21, có một ý nghĩa giao lưu văn hoá, kinh tế, xãhội của các nước trong tiểu vùng sông Mekong.
Theo chỉ đạo của Chính phủ, nhiệm vụ của các tỉnh, thành phải nhanh chóngtriển hỗ trợ, đền bù và bàn giao mặt bằng sạch hết năm 2009.
Do không thựchiện được đúng tiến độ, Thủ tướng chính phủ đã giao nhiệm vụ đến1/1/2012 phải bàn giao, đến nay đã là tháng 8/2012 nhưng vẫn còn không ítđịa phương chưa làm xong.
Nguyên nhân của sự chậm trễ này được các tỉnh, thànhcho biết: Do khu tái định cư ở xa, người dân chưa đồng ý đến ở; người dân đòihỏi hỗ trợ đền bù giá đất tăng thêm mặc dù họ đã nhận tiền đền bù và bàn giaomặt bằng từ vài năm trước và để đạt được nguyện vọng, người dân một số nơi quaylại tái lấn chiếm, ngăn cản thi công tại công trường. Một số gói thầu, nhà thầuđã được bàn giao mặt bằng nhưng thi công chậm để dân tái lấn chiếm, ngăn cản thicông.
Tuy vậy, những tồn tại, hạn chế còn lại của Dự án đường Cao tốc Nội Bài-Lào Caihiện nay cũng không lớn, chủ yếu là một số hộ dân chưa đồng ý với đơn giá hỗtrợ, đền bù, chưa hoàn thành nơi tái định cư hay nơi tái định cư ở quá xa, vướngđường điện hay hệ thống cáp quang…
Theo báo cáo, đến nay các địa phương đã bàngiao hơn 98% mặt bằng.
Để triển khai xây dựng Dự án đường cao tốc Nội Bài-Lao Cai hiệu quả, nhiều ýkiến cho rằng các tỉnh, thành phải tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền vậnđộng người dân chấp hành các quy định Nhà nước; kiên quyết xử lý những đối tượngcầm đầu nhóm, kích động quần chúng nhân dân không ủng hộ dự án.
Các địa phươngcó dự án đi qua tạo điều kiện thuận lợi nhất cho chủ đầu tư, các đơn vị thi côngvà đồng thời nhanh chóng có nơi tái định cư để dân yên tâm ra nơi ở mới./.
Tham dự Hội nghị còn cóBộ Trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng và một số đơn vị thuộc Bộ; đạidiện các tỉnh, thành như Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Yên Bái, Lào Cai.
Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai do Tổng Công ty Đầu tư phát triển đường caotốc Việt Nam, thuộc Bộ Giao thông Vận tải làm chủ đầu tư.
Tuyến đường có tổngchiều dài là 264km, đi qua năm tỉnh thành, là: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, YênBái và Lào Cai.
Điểm đầu của đường cao tốc tại Km 0, nằm trên đường nối dài củađường cao tốc Nội Bài- Hạ Long với Quốc lộ 2 và điểm cuối tại vị trí đấu nối vớiđường cao tốc Côn Minh-Hà Khẩu, tại khu vực xã Quang Kim, huyện Bát Xát, tỉnhLào Cai.
Đường được thiết kế theo tiêu chuẩn đường cao tốc TCVN 5729-1997: Đoạn từ NộiBài đến Yên Bái dài 123 km, vận tốc thiết kế tối thiểu là 100 km/h, gồm bốn lànđường xe chạy, hai làn dừng xe khẩn cấp, có giải phân cách ở giữa và lề đường;đoạn từ Yên Bái đến Lào Cai có chiều dài 122km có vận tốc thiết kế tối thiểu 80km/h, gồm hai làn đường xe chạy, hai làn dừng xe khẩn cấp, có lề đường và phầnmở rộng.
Toàn tuyến có 119 cầu, 1 hầm, cùng hệ thống đường gom dân sinh, cốngchui dân sinh.
Ngoài ra, còn có các công trình phục vụ khai thác đó là một trungtâm điều khiển đường cao tốc, hệ thống thu phí theo hình thức khép kín, năm trạmnghỉ...
Tổng mức đầu tư cho Dự án này giai đoạn 1 là 19.984 tỷ đồng, tương đương1.249 triệu USD; trong đó có 1.096 triệu USD là vốn vay của Ngân hàng Phát triểnchâu Á (ADB), còn lại là chủ đầu tư phát hành trái phiếu công trình được Chínhphủ bảo lãnh.
Dự án được chia ra làm 8 gói thầu xây lắp và 2 gói thầu thiết bị,dự kiến sẽ hoàn thành và đưa vào khai thác năm 2013.
Đường cao tốc này là côngtrình trọng điểm quốc gia nằm trong chương trình hợp tác giữa hai Chính phủ ViệtNam và Trung Quốc về xây dựng và phát triển hai hành lang và một vành đai kinhtế trọng điểm.
Đó là hành lang Côn Minh (Trung Quốc)-Lào Cai-Hà Nội-HảiPhòng; hành lang Nam Ninh (Trung Quốc)-Lạng Sơn-Hà Nội-Hải Phòng và vành đaikinh tế duyên hải Vịnh Bắc Bộ.
Khi tuyến đường hoàn thành sẽ tạo lập một hệ thống giao thông liên vùng, là tiềnđề để khai thác tối đa thế mạnh của các địa phương trong vùng và làm "bàn đạp"thúc đẩy tăng trưởng kinh tế của đất nước.
Đặc biệt, Dự án này còn được ví như"Con đường tơ lụa" của thế kỷ 21, có một ý nghĩa giao lưu văn hoá, kinh tế, xãhội của các nước trong tiểu vùng sông Mekong.
Theo chỉ đạo của Chính phủ, nhiệm vụ của các tỉnh, thành phải nhanh chóngtriển hỗ trợ, đền bù và bàn giao mặt bằng sạch hết năm 2009.
Do không thựchiện được đúng tiến độ, Thủ tướng chính phủ đã giao nhiệm vụ đến1/1/2012 phải bàn giao, đến nay đã là tháng 8/2012 nhưng vẫn còn không ítđịa phương chưa làm xong.
Nguyên nhân của sự chậm trễ này được các tỉnh, thànhcho biết: Do khu tái định cư ở xa, người dân chưa đồng ý đến ở; người dân đòihỏi hỗ trợ đền bù giá đất tăng thêm mặc dù họ đã nhận tiền đền bù và bàn giaomặt bằng từ vài năm trước và để đạt được nguyện vọng, người dân một số nơi quaylại tái lấn chiếm, ngăn cản thi công tại công trường. Một số gói thầu, nhà thầuđã được bàn giao mặt bằng nhưng thi công chậm để dân tái lấn chiếm, ngăn cản thicông.
Tuy vậy, những tồn tại, hạn chế còn lại của Dự án đường Cao tốc Nội Bài-Lào Caihiện nay cũng không lớn, chủ yếu là một số hộ dân chưa đồng ý với đơn giá hỗtrợ, đền bù, chưa hoàn thành nơi tái định cư hay nơi tái định cư ở quá xa, vướngđường điện hay hệ thống cáp quang…
Theo báo cáo, đến nay các địa phương đã bàngiao hơn 98% mặt bằng.
Để triển khai xây dựng Dự án đường cao tốc Nội Bài-Lao Cai hiệu quả, nhiều ýkiến cho rằng các tỉnh, thành phải tăng cường hơn nữa công tác tuyên truyền vậnđộng người dân chấp hành các quy định Nhà nước; kiên quyết xử lý những đối tượngcầm đầu nhóm, kích động quần chúng nhân dân không ủng hộ dự án.
Các địa phươngcó dự án đi qua tạo điều kiện thuận lợi nhất cho chủ đầu tư, các đơn vị thi côngvà đồng thời nhanh chóng có nơi tái định cư để dân yên tâm ra nơi ở mới./.
Nguyễn Trọng Lịch (TTXVN)
