Với mục tiêu đạt 25,2 triệu tấn dầu khí khaithác quy đổi, đảm bảo gia tăng trữ lượng 30-40 triệu tấn quy dầu trong năm 2013,Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) đang phải đối mặt với nhiều thách thức.
Sảnlượng khai thác dầu khí tại mỏ lớn nhất bị sụt giảm, các mỏ mới phát triển chưacho hiệu quả cao trong khi các dự án đầu tư tìm kiếm dầu khí ở nước ngoài cũngkhông hề thuận lợi.
Dồn dập các khó khăn
Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ 2013 của PVN mới đây, Tổng Giám đốc Liêndoanh Vietsovpetro (VSP) Nguyễn Văn Tuyến thừa nhận mặc dù nhiều giải pháp ứngphó đã được triển khai quyết liệt nhưng sản lượng khai thác tại mỏ dầu khí lớnnhất là “Bạch Hổ” đang sụt giảm mạnh và tiềm ẩn nguy cơ “kiệt sức” do tình trạngngập nước ở một số giếng tầng móng Bạch Hổ tiếp tục có xu hướng gia tăng.
Trong khi đó, kế hoạch tìm kiếm thăm dò dầu khí năm 2013 vẫn chưa có tínhiệu lớn về gia tăng trữ lượng so với sản lượng dầu khai thác do thời tiết biểntrong khu vực ngày càng diễn biến phức tạp khó dự đoán.
Khó khăn vẫn tiếp tục tăng thêm khi hệ thống các công trình ngoài biển đãđưa vào sử dụng nhiều năm đang tiềm ẩn nhiều rủi ro cho hoạt động khai thác dầukhí. Vì vậy, năm 2013, sản lượng dầu khai thác của VSP được xác định giảm 0,7triệu tấn so với năm 2012.
Cũng gặp nhiều thách thức trong triển khai kế hoạch 2013, đại diệnPVEP-đơn vị chủ lực của PVN trong thăm dò và khai thác dầu khí lại cho biết cácdự án đầu tư phát triển dầu khí của PVEP ở nước ngoài gặp nhiều khó khăn.
Cụ thể, dự án mỏ Bir Seba-lô 433a & 416b - Algeria đã đi vào khai thácđúng tiến độ, dự kiến tháng 6/2014 sẽ cho 20.000 thùng/ngày, sau tăng lên 40.000 thùng/ngày nhưng đây là vùng sa mạc khắc nghiệt, cộng thêm tình hình chínhtrị bất ổn nên việc khai thác không thuận lợi.
Cùng đó, việc triển khai dự án mỏ Junin 2 tại Venezuela cũng gặp tháchthức lớn do lạm phát của nước chủ nhà tăng phi mã, khiến tỷ giá giữa đồng nộitệ/USD ngoài chợ đen gấp 4 lần tỷ giá chính thức quy định trong ngân hàng, làmgiá thành chi phí mọi hoạt động tăng cao.
Trong khi đó, do tác động của khủng hoảng tài chính thế giới, việc huyđộng vốn đầu tư là cực kỳ gian nan vì mới chỉ vay 300 triệu USD, PVEP đã phảihuy động từ 17 ngân hàng quốc tế.
Vì vậy, chỉ tiêu gia tăng trữ lượng năm 2013là 12,5 triệu tấn sẽ rất khó hoàn thành trừ khi PVEP được đặc cách thu hồi mỏmới trong thời gian ngắn, Tổng Giám đốc PVEP Đỗ Văn Khạnh khẳng định.
Phải chung tay tháo gỡ
Theo Tổng Giám đốc PVN Đỗ Văn Hậu, để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đầythách thức trong năm 2013, cùng với việc tích cực thăm dò dầu khí trong nước,nhất là ở khu vực cận thăm dò bể Cửu Long, Nam Côn Sơn, Sông Hồng, khu vực vùngsâu, vùng xa, vùng nhạy cảm, Tập đoàn tiếp tục đẩy mạnh tìm kiếm thăm dò, đẩymạnh đàm phán mua mỏ mới tại nước ngoài, đảm bảo con số gia tăng trữ lượng 35-40triệu tấn.
Cũng trong năm 2013, PVN sẽ đưa thêm một số chương trình vào khai thácmới, dự án dầu và condenser Biển Đông, mỏ dầu Hải Sư Trăng, Hải Sư Đen và một sốmỏ nhỏ khác; đẩy mạnh khai thác mỏ dầu mới ở khu tự trị Nhenhetxki (Nga), Junin2(Venezuela); đưa mỏ lớn Hải Thạch-Mộc Tinh vào khai thác trong tháng 6 tới nhằmquyết tâm hoàn thành chỉ tiêu khai thác 16 triệu tấn dầu thô và 9,2 tỷ m3 khítrong năm 2013.
Khẳng định quyết tâm bù sản lượng suy giảm tại mỏ Bạch Hổ và mỏ Rồng, TổngGiám đốc VSP Nguyễn Hữu Tuyến cho biết VSP tiếp tục tăng tốc đầu tư khoan thămdò dầu khí với khối lượng năm 2013 bằng khối lượng trong 3 năm từ 2006-2008,phấn đấu “phát hiện năm nay thì năm sau đưa vào khai thác.”
Cũng trong năm 2013, bên cạnh việc lắp đặt và xây dựng giàn khoan phục vụkhai thác tại mỏ Thỏ Trắng đảm bảo cho dòng dầu đầu tiên vào quý 2 năm 2013, VSP sẽxây dựng các giàn khoan BK 16, BK 17 theo phương thức vừa đánh giá trữ lượng,vừa tổ chức đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị để khi báo cáo đánh giá trữ lượngđược các cấp có thẩm quyền phê duyệt, các công trình được đưa vào sớm nhất, bùsản lượng trong 1-3 năm tới cho mỏ Bạch Hổ.
Hiện VSP cũng phối hợp với PV Gas và PVEP đánh giá trữ lượng của mỏ ThiênƯng và nếu kế hoạch khoan thăm dò mỏ Thiên Ưng được thông qua trong quý 1 năm 2013này, sản phẩm khí từ mỏ Thiên Ưng sẽ được đưa vào bờ từ năm 2015, bù đắp700-800.000 tấn/năm cho mỏ Bạch Hổ.
Tuy nhiên, cùng với những nỗ lực của doanh nghiệp nhằm vượt qua các khókhăn hiện hữu, Chính phủ và các bộ ngành cần sớm ban hành cơ chế hỗ trợ phù hợpđể PVN có thể hoàn thành các chỉ tiêu đầy thách thức và tiếp tục đóng góp hiệuquả cho nền kinh tế, Tổng Giám đốc PVN Đỗ Văn Hậu nhấn mạnh.
Hiện nhu cầu vốn đầu tư của PVN để thực hiện các dự án thăm dò và khaithác dầu khí tại vùng nước sâu, ở nước ngoài, các dự án chế biến hóa dầu… là cựclớn nhưng cơ chế tài chính cho Tập đoàn lại chưa rõ ràng khiến PVN khó chủ độngcân đối được tài chính. Quốc hội đã duyệt cho PVN để lại 3.500 tỷ đồng lãi từhoạt động dầu khí nước chủ nhà trong năm 2012 và 1.600 tỷ đồng cho năm 2013.
Tuy nhiên, con số này là quá nhỏ bé so với con số thực thu của khoản 50%lãi dầu khí của nước chủ nhà và thấp hơn rất nhiều so với nhu cầu đầu tư thực tếcủa PVN.
Ngoài ra, với đặc thù các dự án dầu khí có mức độ rủi ro cao, vốn đầu tưlớn, thời gian ra quyết định ngắn nên việc sớm hoàn thiện, bổ sung hành langpháp lý về đấu thầu theo hướng rút ngắn thời gian phê duyệt, thẩm định dự án phùhợp với thông lệ quốc tế sẽ hỗ trợ hiệu quả PVN trong việc mua các mỏ dầu khí ởnước ngoài, tạo quỹ thăm dò khai thác cần thiết trong điều kiện nguồn tài nguyêntrong nước đang dần suy giảm, đại diện PVN đề xuất./.
Sảnlượng khai thác dầu khí tại mỏ lớn nhất bị sụt giảm, các mỏ mới phát triển chưacho hiệu quả cao trong khi các dự án đầu tư tìm kiếm dầu khí ở nước ngoài cũngkhông hề thuận lợi.
Dồn dập các khó khăn
Tại Hội nghị triển khai nhiệm vụ 2013 của PVN mới đây, Tổng Giám đốc Liêndoanh Vietsovpetro (VSP) Nguyễn Văn Tuyến thừa nhận mặc dù nhiều giải pháp ứngphó đã được triển khai quyết liệt nhưng sản lượng khai thác tại mỏ dầu khí lớnnhất là “Bạch Hổ” đang sụt giảm mạnh và tiềm ẩn nguy cơ “kiệt sức” do tình trạngngập nước ở một số giếng tầng móng Bạch Hổ tiếp tục có xu hướng gia tăng.
Trong khi đó, kế hoạch tìm kiếm thăm dò dầu khí năm 2013 vẫn chưa có tínhiệu lớn về gia tăng trữ lượng so với sản lượng dầu khai thác do thời tiết biểntrong khu vực ngày càng diễn biến phức tạp khó dự đoán.
Khó khăn vẫn tiếp tục tăng thêm khi hệ thống các công trình ngoài biển đãđưa vào sử dụng nhiều năm đang tiềm ẩn nhiều rủi ro cho hoạt động khai thác dầukhí. Vì vậy, năm 2013, sản lượng dầu khai thác của VSP được xác định giảm 0,7triệu tấn so với năm 2012.
Cũng gặp nhiều thách thức trong triển khai kế hoạch 2013, đại diệnPVEP-đơn vị chủ lực của PVN trong thăm dò và khai thác dầu khí lại cho biết cácdự án đầu tư phát triển dầu khí của PVEP ở nước ngoài gặp nhiều khó khăn.
Cụ thể, dự án mỏ Bir Seba-lô 433a & 416b - Algeria đã đi vào khai thácđúng tiến độ, dự kiến tháng 6/2014 sẽ cho 20.000 thùng/ngày, sau tăng lên 40.000 thùng/ngày nhưng đây là vùng sa mạc khắc nghiệt, cộng thêm tình hình chínhtrị bất ổn nên việc khai thác không thuận lợi.
Cùng đó, việc triển khai dự án mỏ Junin 2 tại Venezuela cũng gặp tháchthức lớn do lạm phát của nước chủ nhà tăng phi mã, khiến tỷ giá giữa đồng nộitệ/USD ngoài chợ đen gấp 4 lần tỷ giá chính thức quy định trong ngân hàng, làmgiá thành chi phí mọi hoạt động tăng cao.
Trong khi đó, do tác động của khủng hoảng tài chính thế giới, việc huyđộng vốn đầu tư là cực kỳ gian nan vì mới chỉ vay 300 triệu USD, PVEP đã phảihuy động từ 17 ngân hàng quốc tế.
Vì vậy, chỉ tiêu gia tăng trữ lượng năm 2013là 12,5 triệu tấn sẽ rất khó hoàn thành trừ khi PVEP được đặc cách thu hồi mỏmới trong thời gian ngắn, Tổng Giám đốc PVEP Đỗ Văn Khạnh khẳng định.
Phải chung tay tháo gỡ
Theo Tổng Giám đốc PVN Đỗ Văn Hậu, để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch đầythách thức trong năm 2013, cùng với việc tích cực thăm dò dầu khí trong nước,nhất là ở khu vực cận thăm dò bể Cửu Long, Nam Côn Sơn, Sông Hồng, khu vực vùngsâu, vùng xa, vùng nhạy cảm, Tập đoàn tiếp tục đẩy mạnh tìm kiếm thăm dò, đẩymạnh đàm phán mua mỏ mới tại nước ngoài, đảm bảo con số gia tăng trữ lượng 35-40triệu tấn.
Cũng trong năm 2013, PVN sẽ đưa thêm một số chương trình vào khai thácmới, dự án dầu và condenser Biển Đông, mỏ dầu Hải Sư Trăng, Hải Sư Đen và một sốmỏ nhỏ khác; đẩy mạnh khai thác mỏ dầu mới ở khu tự trị Nhenhetxki (Nga), Junin2(Venezuela); đưa mỏ lớn Hải Thạch-Mộc Tinh vào khai thác trong tháng 6 tới nhằmquyết tâm hoàn thành chỉ tiêu khai thác 16 triệu tấn dầu thô và 9,2 tỷ m3 khítrong năm 2013.
Khẳng định quyết tâm bù sản lượng suy giảm tại mỏ Bạch Hổ và mỏ Rồng, TổngGiám đốc VSP Nguyễn Hữu Tuyến cho biết VSP tiếp tục tăng tốc đầu tư khoan thămdò dầu khí với khối lượng năm 2013 bằng khối lượng trong 3 năm từ 2006-2008,phấn đấu “phát hiện năm nay thì năm sau đưa vào khai thác.”
Cũng trong năm 2013, bên cạnh việc lắp đặt và xây dựng giàn khoan phục vụkhai thác tại mỏ Thỏ Trắng đảm bảo cho dòng dầu đầu tiên vào quý 2 năm 2013, VSP sẽxây dựng các giàn khoan BK 16, BK 17 theo phương thức vừa đánh giá trữ lượng,vừa tổ chức đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị để khi báo cáo đánh giá trữ lượngđược các cấp có thẩm quyền phê duyệt, các công trình được đưa vào sớm nhất, bùsản lượng trong 1-3 năm tới cho mỏ Bạch Hổ.
Hiện VSP cũng phối hợp với PV Gas và PVEP đánh giá trữ lượng của mỏ ThiênƯng và nếu kế hoạch khoan thăm dò mỏ Thiên Ưng được thông qua trong quý 1 năm 2013này, sản phẩm khí từ mỏ Thiên Ưng sẽ được đưa vào bờ từ năm 2015, bù đắp700-800.000 tấn/năm cho mỏ Bạch Hổ.
Tuy nhiên, cùng với những nỗ lực của doanh nghiệp nhằm vượt qua các khókhăn hiện hữu, Chính phủ và các bộ ngành cần sớm ban hành cơ chế hỗ trợ phù hợpđể PVN có thể hoàn thành các chỉ tiêu đầy thách thức và tiếp tục đóng góp hiệuquả cho nền kinh tế, Tổng Giám đốc PVN Đỗ Văn Hậu nhấn mạnh.
Hiện nhu cầu vốn đầu tư của PVN để thực hiện các dự án thăm dò và khaithác dầu khí tại vùng nước sâu, ở nước ngoài, các dự án chế biến hóa dầu… là cựclớn nhưng cơ chế tài chính cho Tập đoàn lại chưa rõ ràng khiến PVN khó chủ độngcân đối được tài chính. Quốc hội đã duyệt cho PVN để lại 3.500 tỷ đồng lãi từhoạt động dầu khí nước chủ nhà trong năm 2012 và 1.600 tỷ đồng cho năm 2013.
Tuy nhiên, con số này là quá nhỏ bé so với con số thực thu của khoản 50%lãi dầu khí của nước chủ nhà và thấp hơn rất nhiều so với nhu cầu đầu tư thực tếcủa PVN.
Ngoài ra, với đặc thù các dự án dầu khí có mức độ rủi ro cao, vốn đầu tưlớn, thời gian ra quyết định ngắn nên việc sớm hoàn thiện, bổ sung hành langpháp lý về đấu thầu theo hướng rút ngắn thời gian phê duyệt, thẩm định dự án phùhợp với thông lệ quốc tế sẽ hỗ trợ hiệu quả PVN trong việc mua các mỏ dầu khí ởnước ngoài, tạo quỹ thăm dò khai thác cần thiết trong điều kiện nguồn tài nguyêntrong nước đang dần suy giảm, đại diện PVN đề xuất./.
Nguyễn Kim Anh (TTXVN)
