Trụ sở làm việc các cơ quan Trung ương được hình thành gắn liền với lịchsử phát triển của Thủ đô Hà Nội, hiện đang bố trí phân tán tại nhiềuđịa điểm trong thành phố đã bộc lộ nhiều bất cập và không còn phù hợp.
Hệ thống này sẽ được quy hoạch, xây dựng lại theo hướng đồng bộ, hiện đạivà phù hợp với định hướng của Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội. Nội dung quantrọng này vừa được Bộ Xây dựng trình Chính phủ phê duyệt.
Không còn phù hợp khi đặt trụ sở tại nội đô
Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, hệ thống trụ sở làm việc của các bộ, ngành hiệnphân tán tại các quận nội thành Hà Nội. Đây là nơi thu hút lượng lớn cán bộ hànhchính đến làm việc, cán bộ từ các địa phương lên quan hệ công tác và các côngty, văn phòng làm việc có mối quan hệ với các bộ, ngành bố trí xung quanh. Việcphân bố rải rác dẫn đến bất cập về cơ sở hạ tầng, tập trung cao các phương tiệngây ách tắc giao thông cục bộ. Bên cạnh đó, hầu hết các Bộ ngành có quỹ đất chậthẹp, chưa đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phải sử dụng các tuyến đườngxung quanh vị trí trụ sở để đậu xe, ảnh hưởng tới hoạt động của đô thị, khả năngtiếp cận của các tuyến giao thông công cộng là rất thấp.
Trên thực tế, trụ sở các bộ, ngành chủ yếu nằm trong nội thành, sau nhiều lầntách nhập các Bộ, thay đổi chức năng nhiệm vụ, chỉ tiêu về đất đai tương đốithấp. Đơn cử như, Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch chỉ có 0,47ha. Nắm giữ nhiềuchức năng nhiệm vụ quan trọng nhưng Bộ Tài Chính chỉ có 0,98ha, chỉ tiêu đấtbình quân đạt 15 m2/người... Nhiều Bộ, Ngành phải bố trí văn phòng làm việc chocác Cục, Vụ, Tổng Cục tại nhiều địa điểm khác nhau gây khó khăn cho công tácđiều hành. Ngoài ra, các dịch vụ công cộng hỗ trợ, nhà khách, bãi đỗ xe, câyxanh sân vườn đều thiếu đất để xây dựng. Quỹ đất chật hẹp đã ảnh hưởng tới điềukiện làm việc của cán bộ, công chức và gây trở ngại đối với khách đến làm việctại các trụ sở.
Mặt khác, tòa nhà chính của các cơ quan trung ương được xây dựng phù hợp tạitừng thời điểm xây dựng, nhưng qua quá trình khai thác sử dụng, cải tạo, cơi nớiđã khiến nên cảnh quan kiến trúc lộn xộn. Một số công trình được xây dựng vớithiết kế ban đầu là nhà ở, trường học, sau mới được cải tạo chuyển đổi thành trụsở làm việc; trong đó có công trình có giá trị kiến trúc như là những quỹ di sảnkiến trúc cần được đánh giá giá trị để bảo tồn. Nhiều công trình đã hết niên hạnkhai thác sử dụng, cơ sở vật chất xuống cấp, không đạt tiêu chuẩn, saunhiều lần cải tạo, nâng cấp nhưng vẫn không đáp ứng được yêu cầu môitrường làm việc...
Trụ sở làm việc trong nội đô, gắn với các khu vực dân cư, sử dụng chung hệ thốnghạ tầng kỹ thuật với các khu vực dân cư, cũng góp phần gây quá tải tới hạ tầngkhu vực. Do thiếu những dịch vụ hỗ trợ, dẫn tới việc hình thành các dịch vụ mangtính tự phát như dịch vụ ăn uống, dịch vụ văn phòng phẩm, dịch vụ khách sạn vàđặc biệt là các văn phòng làm việc có hoạt động gắn kết với chức năng nhiệm vụcủa các Bộ, ngành.
Bộ Xây dựng khẳng định, đã đến lúc việc đặt trụ sở tại khu vực nội đô bộc lộnhiều bất cập và không còn phù hợp.
Ưu tiên khu vực Tây Hồ Tây để di dời đợt 1
Thực hiện chủ trương của Chính phủ về di dời trụ sở Bộ ngành, 5 năm qua đã có 5Bộ (Bộ Công an, Ngoại giao, Tài nguyên & Môi trường, Khoa học công nghệ, Nội vụ)và 1 cơ quan thuộc Chính phủ (Thanh tra Chính phủ) thực hiện đầu tư xây dựng trụsở ra bên ngoài các quận nội thành, tập trung chủ yếu ở xung quanh tuyến vànhđai 3. Hiện tại, một số bộ, ngành đang tiếp tục xin chủ trương đầu tư xây dựngtrụ sở làm việc, nhưng gặp khó khăn về xác định địa điểm, công tác giải phóngmặt bằng và bố trí nguồn vốn để thực hiện đầu tư xây dựng.
Dựa trên bốn tiêu chí về vị trí, đất đai, cơ sở vật chất, hạ tầng hỗ trợ, Bộ Xâydựng đã thực hiện rà soát, đánh giá hiện trạng trụ sở làm việc của 36 cơ quanthuộc đối tượng quy hoạch. Theo dự kiến, cần phải di dời trụ sở làm việc khoảng11 bộ, 1 cơ quan thuộc Chính phủ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Hiện tại,8 bộ, 4 cơ quan ngang bộ, 7 cơ quan thuộc Chính phủ và 1 cơ quan Trung ương đoànthể đã ổn định vị trí.
Theo Thứ Trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Đình Toàn, Quy hoạch xây dựng Hệ thống trụ sởcác Bộ, ngành và các cơ quan đoàn thể Trung ương tại Thủ đô Hà Nội đến năm 2030phải theo hướng đồng bộ, hiện đại và phù hợp với định hướng của Quyhoạch chung Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Xây dựng hệthống trụ sở mới theo hướng khu hành chính tập trung, sử dụng chung các tiện íchcông cộng, hạ tầng hỗ trợ và hạ tầng kỹ thuật. Các khu vực hành chính này đượcđấu nối với các tuyến giao thông quan trọng của thành phố.
Để đáp ứng yêu cầu về diện tích làm việc, cảnh quan môi trường và cơ sở hạ tầngbến bãi đỗ xe, dự kiến quỹ đất xây dựng các Bộ, ngành khoảng 3-5 ha/ trụ sở,tương đương 1.200-1.500 người/cơ quan theo quy mô số người làm việc của từng Bộ vàvị trí bố trí trụ sở mới. Đối với các cơ quan trung ương các đoàn thể khoảng 1-2ha/trụ sở. Như vậy, với 17 Bộ, cơ quan trung ương được kiến nghị di dời sẽ cầnquỹ đất khoảng 45-50 ha để xây dựng trụ sở mới. Hai địa điểm bố trí xây dựng cáckhu hành chính tập trung là Khu trung tâm Tây Hồ Tây và Khu Mễ Trì.
Khu vực Tây Hồ Tây kết nối trực tiếp Hồ Tây ở phía Đông và công viên Hòa Bình ởphía Tây cách Trung tâm Ba Đình khoảng 4,5km. Đây hiện khu đất nông nghiệp đangđô thị hóa, được quy hoạch trong đồ án quy hoạch chi tiết khu đô thị Tây Hồ Tâyvới tổng quỹ đất khai thác khoảng 27ha và dự kiến dành xây dựng 8 trụ sở bộngành. Vị trí này sẽ kết nối thuận lợi đến các tuyến đường vành đai 2 và 3, cáctuyến tàu điện ngầm số 2, số 4 trong tương lai; đồng thời liên kết dễ dàng đếnsân bay Nội Bài, Trung tâm Thể thao quốc gia Mỹ Đình, khu công viên Hồ Tây cùngnhiều khu chức năng đô thị khác.
Bộ Xây dựng kiến nghị ưu tiên Khu vực Tây Hồ Tây bố trí xây dựng trụ sở các bộngành có nhu cầu di dời trong giai đoạn 1 với nhu cầu diện tích đất trung bình,gắn với lĩnh vực kinh tế tổng hợp và kinh tế ngành. Theo đó, sẽ sử dụng phươngán hợp khối, sử dụng chung các tiện ích công công và hạ tầng kỹ thuật, hệ thốngcây xanh cảnh quan, mặt nước đảm bảo theo quy chuẩn xây dựng; mật độ xây dựngtối đa 30% với tầng cao trung bình là 9; bố trí 2 tầng ngầm làm bãi đỗ xe. Tổhợp các công trình hành chính là trục không gian điểm nhấn ở khu trung tâm TâyHồ Tây và có các công trình dịch vụ hỗ trợ, trung tâm thương mại, dịch vụ côngcộng đi kèm.
Khu vực Mễ Trì sẽ kết nối trực tiếp Trung tâm Thể thao quốc gia Mỹ Đình, Trungtâm Hội nghị Quốc gia ở phía Bắc và vành đai xanh sông Nhuệ ở phía Tây; cáchTrung tâm Ba Đình khoảng 8km. Hiện khu vực này đang là đất cây xanh, được dựkiến thành khu công sở trong đồ án quy hoạch chung Thủ đô Hà nội. Quỹ đất có thểkhai thác vào mục đích xây dựng công sở khoảng 20 - 50ha. Trước mắt, dự kiến xâydựng trụ sở 3 Bộ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Khu vực này sẽ dành bốtrí cho các cơ quan có nhu cầu đất rộng hơn, phù hợp với các hoạt động của Trungtâm hội chợ triển lãm quốc gia, Trung tâm hội nghị quốc gia.
Dự kiến dành quỹ đất khoảng 20 ha xây dựng trụ sở làm việc 3 bộ và 1 khu liên cơcho cơ quan trung ương các đoàn thể. khu vực này cần thiết phải có quỹ đất dựtrữ cho phát triển dài hạn.
Tạo nguồn vốn xây dựng trụ sở mới
Đối với các trụ sở nằm ở các khu vực có cơ sở hạ tầng tốt, có vị trí xa trungtâm, Bộ Xây dựng đề nghị Chính phủ cho phép chuyển đổi sang các mục đích thươngmại để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng trụ sở làm việc mới.
Một số vị trí được khuyến khích chuyển đổi chức năng các cơ sở cũ sang mục đíchcông cộng, không gian xanh phục vụ cho cộng đồng và giảm sự mất cân đối về cơcấu đất theo từng khu vực. Các quỹ đất, công trình sau khi di dời sẽ được quảnlý chung, sau khi đánh giá giá trị, khả năng chuyển đổi, một số sẽ giao choChính phủ quản lý, một số sẽ giao cho Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quản lý,một số sẽ thực hiện để chuyển đổi chức năng, đấu giá, tạo nguồn vốn xây dựngchung cho các trụ sở mới. Việc chuyển đổi chức năng cụ thể của từng lô đất sẽđược Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, Bộ Tài chính đề xuất cụ thể ở các bướctiếp theo, làm cơ sở cho công tác định giá cho thực hiện đấu giá công khai theoquy định pháp luật.
Theo đề xuất, vốn bồi thường giải phòng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đôthị do Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội thực hiện gắn với các dự án khu đô thịđang triển khai; bàn giao đất sạch, có hạ tầng để xây dựng trụ sở các cơ quantrung ương. Đối với các cơ sở cũ, sau khi di dời các Bộ ngành ra địa điểm mớiphải thực hiện quản lý sử dụng, chuyển đổi chức năng phù hợp với các quy hoạch,quy chế quản lý của thành phố Hà Nội. Đặc biệt, những công trình có giá trị vềkiến trúc cần được thực hiện bảo tồn, hạn chế phá dỡ làm mất các giá trị; ưutiêu sử dụng các công trình này cho mục đích văn hóa.
Như vậy, nguồn vốn thực hiện sẽ gồm: nguồn vốn nhà nước, vốn từ chuyển đổi cáccơ sở cũ, thực hiện các hình thức đầu tư BOT, BT và PPP cùng nguồn vốn xã hội hóakhác. Giai đoạn từ 2012-2013 dự kiến sẽ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư,thi tuyển ý tưởng kiến trúc quy hoạch các khu hành chính tập trung để chọn lựacác ý tưởng nổi bật, sáng tạo.
Từ năm 2012-2014 sẽ triển khai bồi thường giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹthuật khu Tây Hồ Tây và Khu Mễ Trì. Công tác này gắn với 2 dự án đang triển khailà Khu trung tâm Tây Hồ Tây và Khu triển lãm quốc gia.
Giai đoạn 2012-2015triển khai đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan của 6 Bộ và 1 cơ quan thuộc chínhphủ; giai đoạn 2015-2020 tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan5 bộ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Ngoài năm 2020 sẽ thực hiện di dời vàđầu tư xây dựng mới đối với các cơ quan ở nhóm chưa xem xét di dời và các cơquan phát triển mới./.
Hệ thống này sẽ được quy hoạch, xây dựng lại theo hướng đồng bộ, hiện đạivà phù hợp với định hướng của Quy hoạch chung Thủ đô Hà Nội. Nội dung quantrọng này vừa được Bộ Xây dựng trình Chính phủ phê duyệt.
Không còn phù hợp khi đặt trụ sở tại nội đô
Theo đánh giá của Bộ Xây dựng, hệ thống trụ sở làm việc của các bộ, ngành hiệnphân tán tại các quận nội thành Hà Nội. Đây là nơi thu hút lượng lớn cán bộ hànhchính đến làm việc, cán bộ từ các địa phương lên quan hệ công tác và các côngty, văn phòng làm việc có mối quan hệ với các bộ, ngành bố trí xung quanh. Việcphân bố rải rác dẫn đến bất cập về cơ sở hạ tầng, tập trung cao các phương tiệngây ách tắc giao thông cục bộ. Bên cạnh đó, hầu hết các Bộ ngành có quỹ đất chậthẹp, chưa đảm bảo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, phải sử dụng các tuyến đườngxung quanh vị trí trụ sở để đậu xe, ảnh hưởng tới hoạt động của đô thị, khả năngtiếp cận của các tuyến giao thông công cộng là rất thấp.
Trên thực tế, trụ sở các bộ, ngành chủ yếu nằm trong nội thành, sau nhiều lầntách nhập các Bộ, thay đổi chức năng nhiệm vụ, chỉ tiêu về đất đai tương đốithấp. Đơn cử như, Bộ Văn hóa-Thể thao và Du lịch chỉ có 0,47ha. Nắm giữ nhiềuchức năng nhiệm vụ quan trọng nhưng Bộ Tài Chính chỉ có 0,98ha, chỉ tiêu đấtbình quân đạt 15 m2/người... Nhiều Bộ, Ngành phải bố trí văn phòng làm việc chocác Cục, Vụ, Tổng Cục tại nhiều địa điểm khác nhau gây khó khăn cho công tácđiều hành. Ngoài ra, các dịch vụ công cộng hỗ trợ, nhà khách, bãi đỗ xe, câyxanh sân vườn đều thiếu đất để xây dựng. Quỹ đất chật hẹp đã ảnh hưởng tới điềukiện làm việc của cán bộ, công chức và gây trở ngại đối với khách đến làm việctại các trụ sở.
Mặt khác, tòa nhà chính của các cơ quan trung ương được xây dựng phù hợp tạitừng thời điểm xây dựng, nhưng qua quá trình khai thác sử dụng, cải tạo, cơi nớiđã khiến nên cảnh quan kiến trúc lộn xộn. Một số công trình được xây dựng vớithiết kế ban đầu là nhà ở, trường học, sau mới được cải tạo chuyển đổi thành trụsở làm việc; trong đó có công trình có giá trị kiến trúc như là những quỹ di sảnkiến trúc cần được đánh giá giá trị để bảo tồn. Nhiều công trình đã hết niên hạnkhai thác sử dụng, cơ sở vật chất xuống cấp, không đạt tiêu chuẩn, saunhiều lần cải tạo, nâng cấp nhưng vẫn không đáp ứng được yêu cầu môitrường làm việc...
Trụ sở làm việc trong nội đô, gắn với các khu vực dân cư, sử dụng chung hệ thốnghạ tầng kỹ thuật với các khu vực dân cư, cũng góp phần gây quá tải tới hạ tầngkhu vực. Do thiếu những dịch vụ hỗ trợ, dẫn tới việc hình thành các dịch vụ mangtính tự phát như dịch vụ ăn uống, dịch vụ văn phòng phẩm, dịch vụ khách sạn vàđặc biệt là các văn phòng làm việc có hoạt động gắn kết với chức năng nhiệm vụcủa các Bộ, ngành.
Bộ Xây dựng khẳng định, đã đến lúc việc đặt trụ sở tại khu vực nội đô bộc lộnhiều bất cập và không còn phù hợp.
Ưu tiên khu vực Tây Hồ Tây để di dời đợt 1
Thực hiện chủ trương của Chính phủ về di dời trụ sở Bộ ngành, 5 năm qua đã có 5Bộ (Bộ Công an, Ngoại giao, Tài nguyên & Môi trường, Khoa học công nghệ, Nội vụ)và 1 cơ quan thuộc Chính phủ (Thanh tra Chính phủ) thực hiện đầu tư xây dựng trụsở ra bên ngoài các quận nội thành, tập trung chủ yếu ở xung quanh tuyến vànhđai 3. Hiện tại, một số bộ, ngành đang tiếp tục xin chủ trương đầu tư xây dựngtrụ sở làm việc, nhưng gặp khó khăn về xác định địa điểm, công tác giải phóngmặt bằng và bố trí nguồn vốn để thực hiện đầu tư xây dựng.
Dựa trên bốn tiêu chí về vị trí, đất đai, cơ sở vật chất, hạ tầng hỗ trợ, Bộ Xâydựng đã thực hiện rà soát, đánh giá hiện trạng trụ sở làm việc của 36 cơ quanthuộc đối tượng quy hoạch. Theo dự kiến, cần phải di dời trụ sở làm việc khoảng11 bộ, 1 cơ quan thuộc Chính phủ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Hiện tại,8 bộ, 4 cơ quan ngang bộ, 7 cơ quan thuộc Chính phủ và 1 cơ quan Trung ương đoànthể đã ổn định vị trí.
Theo Thứ Trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Đình Toàn, Quy hoạch xây dựng Hệ thống trụ sởcác Bộ, ngành và các cơ quan đoàn thể Trung ương tại Thủ đô Hà Nội đến năm 2030phải theo hướng đồng bộ, hiện đại và phù hợp với định hướng của Quyhoạch chung Thủ đô Hà Nội đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Xây dựng hệthống trụ sở mới theo hướng khu hành chính tập trung, sử dụng chung các tiện íchcông cộng, hạ tầng hỗ trợ và hạ tầng kỹ thuật. Các khu vực hành chính này đượcđấu nối với các tuyến giao thông quan trọng của thành phố.
Để đáp ứng yêu cầu về diện tích làm việc, cảnh quan môi trường và cơ sở hạ tầngbến bãi đỗ xe, dự kiến quỹ đất xây dựng các Bộ, ngành khoảng 3-5 ha/ trụ sở,tương đương 1.200-1.500 người/cơ quan theo quy mô số người làm việc của từng Bộ vàvị trí bố trí trụ sở mới. Đối với các cơ quan trung ương các đoàn thể khoảng 1-2ha/trụ sở. Như vậy, với 17 Bộ, cơ quan trung ương được kiến nghị di dời sẽ cầnquỹ đất khoảng 45-50 ha để xây dựng trụ sở mới. Hai địa điểm bố trí xây dựng cáckhu hành chính tập trung là Khu trung tâm Tây Hồ Tây và Khu Mễ Trì.
Khu vực Tây Hồ Tây kết nối trực tiếp Hồ Tây ở phía Đông và công viên Hòa Bình ởphía Tây cách Trung tâm Ba Đình khoảng 4,5km. Đây hiện khu đất nông nghiệp đangđô thị hóa, được quy hoạch trong đồ án quy hoạch chi tiết khu đô thị Tây Hồ Tâyvới tổng quỹ đất khai thác khoảng 27ha và dự kiến dành xây dựng 8 trụ sở bộngành. Vị trí này sẽ kết nối thuận lợi đến các tuyến đường vành đai 2 và 3, cáctuyến tàu điện ngầm số 2, số 4 trong tương lai; đồng thời liên kết dễ dàng đếnsân bay Nội Bài, Trung tâm Thể thao quốc gia Mỹ Đình, khu công viên Hồ Tây cùngnhiều khu chức năng đô thị khác.
Bộ Xây dựng kiến nghị ưu tiên Khu vực Tây Hồ Tây bố trí xây dựng trụ sở các bộngành có nhu cầu di dời trong giai đoạn 1 với nhu cầu diện tích đất trung bình,gắn với lĩnh vực kinh tế tổng hợp và kinh tế ngành. Theo đó, sẽ sử dụng phươngán hợp khối, sử dụng chung các tiện ích công công và hạ tầng kỹ thuật, hệ thốngcây xanh cảnh quan, mặt nước đảm bảo theo quy chuẩn xây dựng; mật độ xây dựngtối đa 30% với tầng cao trung bình là 9; bố trí 2 tầng ngầm làm bãi đỗ xe. Tổhợp các công trình hành chính là trục không gian điểm nhấn ở khu trung tâm TâyHồ Tây và có các công trình dịch vụ hỗ trợ, trung tâm thương mại, dịch vụ côngcộng đi kèm.
Khu vực Mễ Trì sẽ kết nối trực tiếp Trung tâm Thể thao quốc gia Mỹ Đình, Trungtâm Hội nghị Quốc gia ở phía Bắc và vành đai xanh sông Nhuệ ở phía Tây; cáchTrung tâm Ba Đình khoảng 8km. Hiện khu vực này đang là đất cây xanh, được dựkiến thành khu công sở trong đồ án quy hoạch chung Thủ đô Hà nội. Quỹ đất có thểkhai thác vào mục đích xây dựng công sở khoảng 20 - 50ha. Trước mắt, dự kiến xâydựng trụ sở 3 Bộ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Khu vực này sẽ dành bốtrí cho các cơ quan có nhu cầu đất rộng hơn, phù hợp với các hoạt động của Trungtâm hội chợ triển lãm quốc gia, Trung tâm hội nghị quốc gia.
Dự kiến dành quỹ đất khoảng 20 ha xây dựng trụ sở làm việc 3 bộ và 1 khu liên cơcho cơ quan trung ương các đoàn thể. khu vực này cần thiết phải có quỹ đất dựtrữ cho phát triển dài hạn.
Tạo nguồn vốn xây dựng trụ sở mới
Đối với các trụ sở nằm ở các khu vực có cơ sở hạ tầng tốt, có vị trí xa trungtâm, Bộ Xây dựng đề nghị Chính phủ cho phép chuyển đổi sang các mục đích thươngmại để tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng trụ sở làm việc mới.
Một số vị trí được khuyến khích chuyển đổi chức năng các cơ sở cũ sang mục đíchcông cộng, không gian xanh phục vụ cho cộng đồng và giảm sự mất cân đối về cơcấu đất theo từng khu vực. Các quỹ đất, công trình sau khi di dời sẽ được quảnlý chung, sau khi đánh giá giá trị, khả năng chuyển đổi, một số sẽ giao choChính phủ quản lý, một số sẽ giao cho Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội quản lý,một số sẽ thực hiện để chuyển đổi chức năng, đấu giá, tạo nguồn vốn xây dựngchung cho các trụ sở mới. Việc chuyển đổi chức năng cụ thể của từng lô đất sẽđược Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội, Bộ Tài chính đề xuất cụ thể ở các bướctiếp theo, làm cơ sở cho công tác định giá cho thực hiện đấu giá công khai theoquy định pháp luật.
Theo đề xuất, vốn bồi thường giải phòng mặt bằng, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đôthị do Ủy ban Nhân dân Thành phố Hà Nội thực hiện gắn với các dự án khu đô thịđang triển khai; bàn giao đất sạch, có hạ tầng để xây dựng trụ sở các cơ quantrung ương. Đối với các cơ sở cũ, sau khi di dời các Bộ ngành ra địa điểm mớiphải thực hiện quản lý sử dụng, chuyển đổi chức năng phù hợp với các quy hoạch,quy chế quản lý của thành phố Hà Nội. Đặc biệt, những công trình có giá trị vềkiến trúc cần được thực hiện bảo tồn, hạn chế phá dỡ làm mất các giá trị; ưutiêu sử dụng các công trình này cho mục đích văn hóa.
Như vậy, nguồn vốn thực hiện sẽ gồm: nguồn vốn nhà nước, vốn từ chuyển đổi cáccơ sở cũ, thực hiện các hình thức đầu tư BOT, BT và PPP cùng nguồn vốn xã hội hóakhác. Giai đoạn từ 2012-2013 dự kiến sẽ thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư,thi tuyển ý tưởng kiến trúc quy hoạch các khu hành chính tập trung để chọn lựacác ý tưởng nổi bật, sáng tạo.
Từ năm 2012-2014 sẽ triển khai bồi thường giải phóng mặt bằng và hạ tầng kỹthuật khu Tây Hồ Tây và Khu Mễ Trì. Công tác này gắn với 2 dự án đang triển khailà Khu trung tâm Tây Hồ Tây và Khu triển lãm quốc gia.
Giai đoạn 2012-2015triển khai đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan của 6 Bộ và 1 cơ quan thuộc chínhphủ; giai đoạn 2015-2020 tiếp tục triển khai đầu tư xây dựng trụ sở các cơ quan5 bộ và 5 cơ quan trung ương các đoàn thể. Ngoài năm 2020 sẽ thực hiện di dời vàđầu tư xây dựng mới đối với các cơ quan ở nhóm chưa xem xét di dời và các cơquan phát triển mới./.
Thu Hằng-Kim Anh (TTXVN)
