Ngày 19/2, Hội nghị tham vấn chuyên đề toàn cầu về “Giảm bớt rủi ro thiên tai vàChương trình Phát triển sau 2015,” do Chính phủ Indonesia và Chương trình Pháttriển Liên hợp quốc (UNDP) phối hợp tổ chức, đã diễn ra tại trung tâm thủ đôJakarta của Indonesia.
Lễ khai mạc Hội nghị đã được tổ chức tại Dinh Tổng thống với sự tham dự củanhiều Bộ trưởng trong Chính phủ Indonesia, Trợ lý Tổng thư ký Liên hợp quốc phụtrách UNDP, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chương trình Phát triển sau 2015 củaIndonesia, Đại sứ nhiều nước và các thành viên Đoàn ngoại giao tại Jakarta, đạidiện các tổ chức khu vực và quốc tế, và đông đảo phóng viên báo chí và truyềnhình trong nước và quốc tế.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng thống Indonesia Susilo Bamgbang Yudhoyono đãnhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của Chương trình Phát triển sau 2015 củaLiên hợp quốc, nhất là sau khi thế giới sẽ nhìn nhận, đánh giá kết quả đạt đượccác Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDG) của Liên hợp quốc vào năm 2015, và sẽ phải tiếptục đối mặt với nhiều thách thức toàn cầu, nhất là các thảm họa thiên tai dobiến đổi khí hậu gây ra.
Điểm lại những nỗ lực của thế giới đối phó với biến đổi khí hậu, Tổng thốngYudhoyono cho biết thiên tai đã ảnh hưởng đến hàng triệu người trên thế giới mỗinăm, trong có chịu thiệt hại nhiều nhất là những người nghèo; trong giai đoạn2000-2009 đã có trên 2,2 tỷ người bị ảnh hưởng bởi thiên tai, trong đó có gần840.000 thiệt mạng; trong vòng 25 năm trở lại đây thiệt hại kinh tế toàn cầu vìthiên tai đã tăng 200%, khi mức độ và tần suất xảy ra các thảm họa thiên tai giatăng rõ rệt.
Tổng thống Indonesia nêu rõ Chương trình Phát triển hậu 2015 của Liên hợp quốccần tập trung vào xóa đói giảm nghèo và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững,trong đó có bốn vấn đề then chốt cần tiếp tục được quan tâm trong phát triển củatoàn cầu. Đó là cần tăng cường xóa bỏ nghèo đói, phát triển con người, giáo dục,y tế, bình đẳng cho các em gái và phụ nữ; đảm bảo cơ sở hạ tầng, tạo việc làm,an sinh xã hội, công bằng, bình đẳng, chống bạo lực, thịnh vượng chung; thúc đẩymột mô hình phát triển bền vững, nhận biết và giải quyết những thách thức củabiến đổi khí hậu, khan hiếm tài nguyên và tính bền vững môi trường; xác định lạiquan hệ đối tác về phát triển giữa chính phủ tất cả các nước, khu vực tư nhân vàcác tổ chức xã hội dân sự, trong đó đặc biệt chú trọng đến quản trị toàn cầu,nguồn và chất lượng phát triển tài chính, đầu tư trực tiếp nước ngoài, hợp tácNam-Nam và thực thi kinh doanh có trách nhiệm.
Ông Yudhoyono nhấn mạnh rằng với những lý do trên, giảm bớt rủi ro thiên taiphải là một vấn đề, nội dung ưu tiên hàng đầu của Chương trình Phát triển hậu2015, đồng thời cũng phải là mối quan tâm chung của tất cả các chính phủ, cácnhà hoạch định chính sách, các cộng đồng xã hội dân sự, các tổ chức quốc gia vàquốc tế, cả khu vực nhà nước lẫn tư nhân, bởi ứng phó hiệu quả với biến đổi khíhậu và trụ vững trước thiên tai còn gắn liền với việc đảm bảo quyền con người vàsự phát triển của mỗi quốc gia.
Nhân dịp này, Tổng thống Yudhoyono một lần nữa khẳng định cam kết của Indonesiahoàn thành các MDG và đóng góp hết sức mình vào việc xây dựng và thực hiệnChương trình Phát triển hậu 2015 của Liên hợp quốc, trong đó có việc tăng cườnghợp tác chặt chẽ và hiệu quả về vấn đề này với các nước, các tổ chức khu vực vàquốc tế, nhất là Liên hợp quốc.
Hội nghị tham vấn đã tập trung thảo luận về tình hình phát triển và những thácthức nổi bật đối với phát triển sau 2015; xác định khuôn khổ chung về khả năngtrụ vững và các biện pháp đảm bảo trụ vững trước thảm họa thiên tai; chia sẻquan điểm và kinh nghiệm về việc thực hiện các MDG liên quan đến các thảm họathiên tai và xung đột; thảo luận các mục tiêu cụ thể về giảm bớt rủi ro thiêntai và gắn nội dung này cùng với quản lý rủi ro thiên tai vào Chương trình Pháttriển sau 2015 cũng như với các mục tiêu của chương trình này.
Các đại biểu cũng đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò của các nước châu Á-Thái BìnhDương, đang trở thành động lực chủ chốt cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu trongthế kỷ 21, song cũng là khu vực chịu thiệt hại nặng nề nhất vì các thảm họathiên tai, và sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi những tác động bất lợi do biến đổikhí hậu gây ra trong tương lai. Điển hình như các thảm họa sóng thần ởAceh-Indonesia năm 2004, động đất ở Tứ Xuyên (Trung Quốc) năm 2008, bão Nargistại Myanmar, lụt lớn tại Bangladesh năm năm 2004, động đất tại Pakistan năm2005, đã khiến hàng trăm nghìn người chết và bị thương.
Còn trên phạm vi toàn thế giới, từ năm 1961 đến 2010, mỗi năm có tới 129,6 triệungười bị ảnh hưởng vì thiên tai, trong đó có khoảng 99.000 người thiệt mạng; từnăm 1980 đến nay, tổng thiệt hại trực tiếp vì thiên tai đã vượt 2.400 tỷ USD,trong đó chủ yếu là các nước nghèo, và đáng chú ý là chỉ có 3% số thiệt hại vìthiên tai gây ra ở những nước nghèo được bảo hiểm, so với tỷ lệ tương ứng 40% ởcác nước giàu.
Về các mục tiêu giảm bớt rủi ro thiên tai, Hội nghị cũng đã thảo luận đề xuấtcủa các tổ chức ODI, UNESCAP, UNDP, UNISDR..., trong đó có các mục tiêu như tớinăm 2030 giảm được 20% số người bị ảnh hưởng và 50% số người chết vì thiên tai;giảm 20% thiệt hại về kinh tế và không có người bị rơi vào nghèo đói vì thiêntai; toàn bộ trẻ em được học tiểu học và biết đọc biết viết, giảm 50% số trẻ emthiệt mạng trong trường học vì thiên tai và không em nào bị chết trong cáctrường học được xây mới sau năm 2015; tất cả các cơ sở y tế, bệnh viện, chăm sócsức khỏe được xây mới đều chịu được các rủi ro tại chỗ./.
Lễ khai mạc Hội nghị đã được tổ chức tại Dinh Tổng thống với sự tham dự củanhiều Bộ trưởng trong Chính phủ Indonesia, Trợ lý Tổng thư ký Liên hợp quốc phụtrách UNDP, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia về Chương trình Phát triển sau 2015 củaIndonesia, Đại sứ nhiều nước và các thành viên Đoàn ngoại giao tại Jakarta, đạidiện các tổ chức khu vực và quốc tế, và đông đảo phóng viên báo chí và truyềnhình trong nước và quốc tế.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Tổng thống Indonesia Susilo Bamgbang Yudhoyono đãnhấn mạnh ý nghĩa và tầm quan trọng của Chương trình Phát triển sau 2015 củaLiên hợp quốc, nhất là sau khi thế giới sẽ nhìn nhận, đánh giá kết quả đạt đượccác Mục tiêu Thiên niên kỷ (MDG) của Liên hợp quốc vào năm 2015, và sẽ phải tiếptục đối mặt với nhiều thách thức toàn cầu, nhất là các thảm họa thiên tai dobiến đổi khí hậu gây ra.
Điểm lại những nỗ lực của thế giới đối phó với biến đổi khí hậu, Tổng thốngYudhoyono cho biết thiên tai đã ảnh hưởng đến hàng triệu người trên thế giới mỗinăm, trong có chịu thiệt hại nhiều nhất là những người nghèo; trong giai đoạn2000-2009 đã có trên 2,2 tỷ người bị ảnh hưởng bởi thiên tai, trong đó có gần840.000 thiệt mạng; trong vòng 25 năm trở lại đây thiệt hại kinh tế toàn cầu vìthiên tai đã tăng 200%, khi mức độ và tần suất xảy ra các thảm họa thiên tai giatăng rõ rệt.
Tổng thống Indonesia nêu rõ Chương trình Phát triển hậu 2015 của Liên hợp quốccần tập trung vào xóa đói giảm nghèo và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững,trong đó có bốn vấn đề then chốt cần tiếp tục được quan tâm trong phát triển củatoàn cầu. Đó là cần tăng cường xóa bỏ nghèo đói, phát triển con người, giáo dục,y tế, bình đẳng cho các em gái và phụ nữ; đảm bảo cơ sở hạ tầng, tạo việc làm,an sinh xã hội, công bằng, bình đẳng, chống bạo lực, thịnh vượng chung; thúc đẩymột mô hình phát triển bền vững, nhận biết và giải quyết những thách thức củabiến đổi khí hậu, khan hiếm tài nguyên và tính bền vững môi trường; xác định lạiquan hệ đối tác về phát triển giữa chính phủ tất cả các nước, khu vực tư nhân vàcác tổ chức xã hội dân sự, trong đó đặc biệt chú trọng đến quản trị toàn cầu,nguồn và chất lượng phát triển tài chính, đầu tư trực tiếp nước ngoài, hợp tácNam-Nam và thực thi kinh doanh có trách nhiệm.
Ông Yudhoyono nhấn mạnh rằng với những lý do trên, giảm bớt rủi ro thiên taiphải là một vấn đề, nội dung ưu tiên hàng đầu của Chương trình Phát triển hậu2015, đồng thời cũng phải là mối quan tâm chung của tất cả các chính phủ, cácnhà hoạch định chính sách, các cộng đồng xã hội dân sự, các tổ chức quốc gia vàquốc tế, cả khu vực nhà nước lẫn tư nhân, bởi ứng phó hiệu quả với biến đổi khíhậu và trụ vững trước thiên tai còn gắn liền với việc đảm bảo quyền con người vàsự phát triển của mỗi quốc gia.
Nhân dịp này, Tổng thống Yudhoyono một lần nữa khẳng định cam kết của Indonesiahoàn thành các MDG và đóng góp hết sức mình vào việc xây dựng và thực hiệnChương trình Phát triển hậu 2015 của Liên hợp quốc, trong đó có việc tăng cườnghợp tác chặt chẽ và hiệu quả về vấn đề này với các nước, các tổ chức khu vực vàquốc tế, nhất là Liên hợp quốc.
Hội nghị tham vấn đã tập trung thảo luận về tình hình phát triển và những thácthức nổi bật đối với phát triển sau 2015; xác định khuôn khổ chung về khả năngtrụ vững và các biện pháp đảm bảo trụ vững trước thảm họa thiên tai; chia sẻquan điểm và kinh nghiệm về việc thực hiện các MDG liên quan đến các thảm họathiên tai và xung đột; thảo luận các mục tiêu cụ thể về giảm bớt rủi ro thiêntai và gắn nội dung này cùng với quản lý rủi ro thiên tai vào Chương trình Pháttriển sau 2015 cũng như với các mục tiêu của chương trình này.
Các đại biểu cũng đặc biệt nhấn mạnh đến vai trò của các nước châu Á-Thái BìnhDương, đang trở thành động lực chủ chốt cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu trongthế kỷ 21, song cũng là khu vực chịu thiệt hại nặng nề nhất vì các thảm họathiên tai, và sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi những tác động bất lợi do biến đổikhí hậu gây ra trong tương lai. Điển hình như các thảm họa sóng thần ởAceh-Indonesia năm 2004, động đất ở Tứ Xuyên (Trung Quốc) năm 2008, bão Nargistại Myanmar, lụt lớn tại Bangladesh năm năm 2004, động đất tại Pakistan năm2005, đã khiến hàng trăm nghìn người chết và bị thương.
Còn trên phạm vi toàn thế giới, từ năm 1961 đến 2010, mỗi năm có tới 129,6 triệungười bị ảnh hưởng vì thiên tai, trong đó có khoảng 99.000 người thiệt mạng; từnăm 1980 đến nay, tổng thiệt hại trực tiếp vì thiên tai đã vượt 2.400 tỷ USD,trong đó chủ yếu là các nước nghèo, và đáng chú ý là chỉ có 3% số thiệt hại vìthiên tai gây ra ở những nước nghèo được bảo hiểm, so với tỷ lệ tương ứng 40% ởcác nước giàu.
Về các mục tiêu giảm bớt rủi ro thiên tai, Hội nghị cũng đã thảo luận đề xuấtcủa các tổ chức ODI, UNESCAP, UNDP, UNISDR..., trong đó có các mục tiêu như tớinăm 2030 giảm được 20% số người bị ảnh hưởng và 50% số người chết vì thiên tai;giảm 20% thiệt hại về kinh tế và không có người bị rơi vào nghèo đói vì thiêntai; toàn bộ trẻ em được học tiểu học và biết đọc biết viết, giảm 50% số trẻ emthiệt mạng trong trường học vì thiên tai và không em nào bị chết trong cáctrường học được xây mới sau năm 2015; tất cả các cơ sở y tế, bệnh viện, chăm sócsức khỏe được xây mới đều chịu được các rủi ro tại chỗ./.
(TTXVN)
