Thiệt hại lớn từ cơn bão số 7,nhất là cơn bão Sơn Tinh (bão số 8) gần đây tại một số tỉnh, thành phía Bắc lạimột lần nữa cho thấy nhiều điều về vai trò của bảo hiểm nông nghiệp đối với nôngdân.
Theo đánh giá của Cục trưởng Cục Kinh tế và Hợp tác, Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn, ông Tăng Minh Lộc, tham gia bảo hiểm nông nghiệp chỉ có lợi, vàđể sản xuất theo hướng hàng hóa thì không thể không có bảo hiểm nông nghiệp.
Ông Tăng Minh Lộc khẳng định, bảo hiểm nông nghiệp giúp người dân sản xuất đitheo định hướng của nhà nước; đồng thời từng bước đưa họ sản xuất đúng quytrình, kỹ thuật để đảm bảo ít rủi ro và tăng thu nhập, đó chính là mục tiêu củabảo hiểm nông nghiệp, chứ đền bù chỉ là một khía cạnh.
Sau một năm triển khai hiện có trên 100.000 người dân tham gia bảo hiểm nôngnghiệp. Tổng tài sản đưa vào bảo hiểm dù chỉ đối với sáu loại bảo hiểm là trên1.500 tỷ đồng; đến tháng 8/2012 các doanh nghiệp thu được phí bảo hiểm là khoảng61 tỷ đồng.
Vừa rồi tính đến trước cơn bão số 8, mới phát sinh đền bù khoảng 15 tỷ đồng, vàcác doanh nghiệp bảo hiểm đã xét đền bù được khoảng 8-9 tỷ đồng. Ông Lộc chobiết, đền bù bảo hiểm chủ yếu ở lĩnh vực thủy sản, còn lúa và chăn nuôi ít hơn.
Việc vẫn chưa có nhiều người dân tham gia bảo hiểm nông nghiệp, theo ông TăngMinh Lộc cũng điều tất yếu bởi tâm lý trước nay là nông dân sản xuất nhỏ, trướcđây không phải bỏ tiền, nếu xảy ra thiệt hại thì nhà nước hỗ trợ dù chỉ là mộtkhoản rất nhỏ. Giờ tham gia bảo hiểm phải bỏ tiền đóng phí, có thể được đền bùrất lớn nhưng khi chưa bị thiệt hại thì họ chưa nói gì, đến lúc xảy ra thì họmới thấm điều đó.
Ông Lộc cũng cho rằng cần có thêm thời gian để bản thân người dân hiểu và tựnguyện tham gia bảo hiểm nông nghiệp. Bộ Nông nghiệp không làm công tác vận độngnhiều, chủ yếu là thông báo hướng dẫn chính sách và làm trọng tài khi họ cótranh chấp. Bộ Tài chính thì làm biểu phí, còn các doanh nghiệp lo ký hợp đồngbên cạnh việc vận động thuyết phục.
Tuy nhiên, theo ông Lộc, tổ chức có khả năng vận động người dân tham gia bảohiểm nông nghiệp tốt nhất chính là các đoàn thể, vừa gần gũi dễ thuyết phục màcũng mang tính khách quan.
Thời gian gần đây, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đãban hành một số văn bản pháp lý chuyên ngành việc sửa đổi, bổ sung các quy tắc,biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm nông nghiệp, cũng như hướng dẫn thực hiệnthí điểm bảo hiểm nông nghiệp trong trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản cũng gópphần giúp người dân hiểu rõ hơn về ý nghĩa của bảo hiểm nông nghiệp.
Quyết định 2114/QĐ-BTC của Bộ Tài chính cũng đã tăng thêm quyền lợi cho ngườiđược bảo hiểm khi xảy ra thiệt hại về cây lúa do thiên tai, dịch bệnh gây ra vàthuộc phạm vi bảo hiểm.
Cụ thể, nâng mức năng suất được bảo hiểm đối với cây lúa lên 90% năng suất bìnhquân xã hoặc của đơn vị được bảo hiểm và áp dụng cho tất cả các địa phương triểnkhai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp đối với cây lúa (thay cho mức 80% tại quyđịnh cũ). Điều kiện bồi thường chi phí gieo trồng lại cũng được tăng lên phù hợphơn với yêu cầu, nguyện vọng của nông dân…
Đối với cơn bão số 8 được đánh giá là mạnh nhất trong vòng hơn 30 năm qua đãkhiến một số tỉnh bị thiệt hại nặng nề. Hiện tại, các công ty bảo hiểm đang tiếptục thống kê và chuẩn bị hoàn tất mọi thủ tục để sớm giải quyết đền bù thiệt hạicho nông dân./.
Theo đánh giá của Cục trưởng Cục Kinh tế và Hợp tác, Bộ Nông nghiệp và Pháttriển nông thôn, ông Tăng Minh Lộc, tham gia bảo hiểm nông nghiệp chỉ có lợi, vàđể sản xuất theo hướng hàng hóa thì không thể không có bảo hiểm nông nghiệp.
Ông Tăng Minh Lộc khẳng định, bảo hiểm nông nghiệp giúp người dân sản xuất đitheo định hướng của nhà nước; đồng thời từng bước đưa họ sản xuất đúng quytrình, kỹ thuật để đảm bảo ít rủi ro và tăng thu nhập, đó chính là mục tiêu củabảo hiểm nông nghiệp, chứ đền bù chỉ là một khía cạnh.
Sau một năm triển khai hiện có trên 100.000 người dân tham gia bảo hiểm nôngnghiệp. Tổng tài sản đưa vào bảo hiểm dù chỉ đối với sáu loại bảo hiểm là trên1.500 tỷ đồng; đến tháng 8/2012 các doanh nghiệp thu được phí bảo hiểm là khoảng61 tỷ đồng.
Vừa rồi tính đến trước cơn bão số 8, mới phát sinh đền bù khoảng 15 tỷ đồng, vàcác doanh nghiệp bảo hiểm đã xét đền bù được khoảng 8-9 tỷ đồng. Ông Lộc chobiết, đền bù bảo hiểm chủ yếu ở lĩnh vực thủy sản, còn lúa và chăn nuôi ít hơn.
Việc vẫn chưa có nhiều người dân tham gia bảo hiểm nông nghiệp, theo ông TăngMinh Lộc cũng điều tất yếu bởi tâm lý trước nay là nông dân sản xuất nhỏ, trướcđây không phải bỏ tiền, nếu xảy ra thiệt hại thì nhà nước hỗ trợ dù chỉ là mộtkhoản rất nhỏ. Giờ tham gia bảo hiểm phải bỏ tiền đóng phí, có thể được đền bùrất lớn nhưng khi chưa bị thiệt hại thì họ chưa nói gì, đến lúc xảy ra thì họmới thấm điều đó.
Ông Lộc cũng cho rằng cần có thêm thời gian để bản thân người dân hiểu và tựnguyện tham gia bảo hiểm nông nghiệp. Bộ Nông nghiệp không làm công tác vận độngnhiều, chủ yếu là thông báo hướng dẫn chính sách và làm trọng tài khi họ cótranh chấp. Bộ Tài chính thì làm biểu phí, còn các doanh nghiệp lo ký hợp đồngbên cạnh việc vận động thuyết phục.
Tuy nhiên, theo ông Lộc, tổ chức có khả năng vận động người dân tham gia bảohiểm nông nghiệp tốt nhất chính là các đoàn thể, vừa gần gũi dễ thuyết phục màcũng mang tính khách quan.
Thời gian gần đây, Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đãban hành một số văn bản pháp lý chuyên ngành việc sửa đổi, bổ sung các quy tắc,biểu phí và mức trách nhiệm bảo hiểm nông nghiệp, cũng như hướng dẫn thực hiệnthí điểm bảo hiểm nông nghiệp trong trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản cũng gópphần giúp người dân hiểu rõ hơn về ý nghĩa của bảo hiểm nông nghiệp.
Quyết định 2114/QĐ-BTC của Bộ Tài chính cũng đã tăng thêm quyền lợi cho ngườiđược bảo hiểm khi xảy ra thiệt hại về cây lúa do thiên tai, dịch bệnh gây ra vàthuộc phạm vi bảo hiểm.
Cụ thể, nâng mức năng suất được bảo hiểm đối với cây lúa lên 90% năng suất bìnhquân xã hoặc của đơn vị được bảo hiểm và áp dụng cho tất cả các địa phương triểnkhai thí điểm bảo hiểm nông nghiệp đối với cây lúa (thay cho mức 80% tại quyđịnh cũ). Điều kiện bồi thường chi phí gieo trồng lại cũng được tăng lên phù hợphơn với yêu cầu, nguyện vọng của nông dân…
Đối với cơn bão số 8 được đánh giá là mạnh nhất trong vòng hơn 30 năm qua đãkhiến một số tỉnh bị thiệt hại nặng nề. Hiện tại, các công ty bảo hiểm đang tiếptục thống kê và chuẩn bị hoàn tất mọi thủ tục để sớm giải quyết đền bù thiệt hạicho nông dân./.
Hoàng Tùng (TTXVN)
