Bộ Công Thương vừa công bố Dự thảo lần thứ ba Quyết địnhvề cơ cấu biểu giá bán lẻ điện. Nếu được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định này sẽ được thực hiện từ ngày 1/7/2013.
Theo dự thảo này, giá bán lẻ điện là giá bán điện được đưa ra theo cáccấp điện áp (110kV, từ 22kV đến dưới 110kV, từ 6kV đến dưới 22kV vàdưới 6kV) áp dụng cho các nhóm khách hàng gồm sản xuất, kinh doanh,hành chính sự nghiệp và sinh hoạt.
Về giáđiện sinh hoạt, Bộ Công Thương đề xuất gồm 6 bậc thang thay cho 7 bậcthang hiện nay và giá được tăng dần theo thứ tự bậc thang. Cụ thể, từ0-50 kWh có mức giá không lớn hơn 80% mức giá bán lẻ điện bình quân vàtừ 0-100 kWh có mức giá không lớn hơn mức giá bán lẻ điện bình quân.
Nếu sử dụng từ 101 kWh đến 200 kWh, mức điều chỉnhgiá là 108% giá điện bình quân. Hiện nay, khoảng này được chia thành hainấc, từ 101 kWh đến 150 kWh, mức giá bán bằng 106% giá điện bình quân,từ 151 kWh đến 200 kWh, mức điều chỉnh lên đến 134% giá điện bình quân.
Khi khách hàng sử dụng từ 201-300 kWh, mức tính sẽchỉ bằng 138% giá điện bình quân, giảm với so tỷ lệ 145% áp dụng nhưhiện nay và mức giá cho kWh thứ 301-400 sẽ là 154% giá điện bình quân,giảm nhẹ so với tỷ lệ 155% hiện nay. Từ kWh 401 trở lên, tỷ lệ điềuchỉnh là 165% giá điện bình quân, tăng 6% so với tỷ lệ 159% hiện nay.
Dự thảo quy định rõ bậc thang đầu tiên trong biểugiá điện sinh hoạt từ 0-50 kWh áp dụng cho các hộ thu nhập thấp. Hộ thunhập thấp phải đăng ký mua điện theo hướng dẫn của bên bán điện. Tuynhiên, nếu trong 3 tháng liên tiếp, tổng lượng điện sử dụng của hộ đãđăng ký vượt quá 150 kWh thì tự động chuyển sang bậc thang thứ 2 và cácbậc tiếp theo.
Các hộ sử dụng điện sinh hoạt khácáp dụng biểu giá từ bậc thang thứ 2 và các bậc tiếp theo. Các hộ nghèo,hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định đượchỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt 30.000 đồng/hộ/tháng. Kinh phíhỗ trợ giá điện cho các hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được trích từnguồn ngân sách Nhà nước.
Trong khi đó, giá điện cho sản xuất tùythời điểm sử dụng sẽ tăng từ 2-7%; với giá bán lẻ điện cho kinh doanhđược đề xuất giảm 5% trong giờ bình thường, giảm 3% vào giờ thấp điểm và8% vào giờ cao điểm cho các cấp điện áp.
Điểmđáng chú ý trong dự thảo này là Bộ Công Thương đã đề xuất áp giá điệnriêng cho ngành sản xuất sắt thép, ximăng chứ không cho hưởng giá chungvới các ngành sản xuất khác.
Tính trên giá điệnbình quân hiện nay, giá điện cho sản xuất sẽ tăng thêm 2%-7%, tùy mứcđiện áp và thời điểm sử dụng. Riêng giá điện cho sản xuất sắt thép, ximăng sẽ cao hơn từ 2%-16%. Cụ thể, giá điện cho hai ngành này vào giờbình thường và thấp điểm sẽ thấp hơn giá điện bình quân nhưng vào giờcao điểm được tính bằng 160%-187% giá điện bình quân, tùy theo cấpđiện áp.
Bộ Công Thương cho biết việc tách riêng giá điện cho sản xuấtsắt thép, ximăng là do hiện nay, các hộ kinh doanh đang phải trả giáđiện rất cao so với ngành sản xuất này.
Từtrước đến giờ, nhiều chuyên gia trong ngành vẫn khẳng định tăng giá điệnđối với ngành thép và ximăng là cần thiết bởi vì, các ngành này phầnlớn đang sử dụng công nghệ, thiết bị sản xuất rất lạc hậu, tiêu tốnnhiều điện năng. Vì vậy, tăng giá điện không những thúc đẩy những ngànhnày đổi mới và sử dụng công nghệ tiên tiến tiết kiệm điện năng, nâng caokhả năng cạnh tranh trên thị trường mà còn góp phần giảm bớt tình trạngnhà nước cứ bù lỗ giá điện như lâu nay.
Trong bốicảnh đó, từ nhiều năm nay, Bộ Công Thương đã cân nhắc vấn đề áp giá điệnriêng cho ngành thép và ximăng. Tuy nhiên, theo Hiệp hội Thép và Hiệphội ximăng Việt Nam, đây là hai ngành công nghiệp quan trọng, không thể“phân biệt đối xử” như các ngành sản xuất khác, đặc biệt trong bối cảnhkinh tế khó khăn, sản xuất cầm chừng, tồn kho sản phẩm lớn nếu áp giáđiện riêng cho hai ngành này sẽ tăng thêm chi phí đầu vào khiến doanhnghiệp đã khó khăn lại càng thêm nhiều khó khăn. Do đó, Chính phủ cầncân nhắc thời điểm tăng giá cho hợp lý hơn./.
Theo dự thảo này, giá bán lẻ điện là giá bán điện được đưa ra theo cáccấp điện áp (110kV, từ 22kV đến dưới 110kV, từ 6kV đến dưới 22kV vàdưới 6kV) áp dụng cho các nhóm khách hàng gồm sản xuất, kinh doanh,hành chính sự nghiệp và sinh hoạt.
Về giáđiện sinh hoạt, Bộ Công Thương đề xuất gồm 6 bậc thang thay cho 7 bậcthang hiện nay và giá được tăng dần theo thứ tự bậc thang. Cụ thể, từ0-50 kWh có mức giá không lớn hơn 80% mức giá bán lẻ điện bình quân vàtừ 0-100 kWh có mức giá không lớn hơn mức giá bán lẻ điện bình quân.
Nếu sử dụng từ 101 kWh đến 200 kWh, mức điều chỉnhgiá là 108% giá điện bình quân. Hiện nay, khoảng này được chia thành hainấc, từ 101 kWh đến 150 kWh, mức giá bán bằng 106% giá điện bình quân,từ 151 kWh đến 200 kWh, mức điều chỉnh lên đến 134% giá điện bình quân.
Khi khách hàng sử dụng từ 201-300 kWh, mức tính sẽchỉ bằng 138% giá điện bình quân, giảm với so tỷ lệ 145% áp dụng nhưhiện nay và mức giá cho kWh thứ 301-400 sẽ là 154% giá điện bình quân,giảm nhẹ so với tỷ lệ 155% hiện nay. Từ kWh 401 trở lên, tỷ lệ điềuchỉnh là 165% giá điện bình quân, tăng 6% so với tỷ lệ 159% hiện nay.
Dự thảo quy định rõ bậc thang đầu tiên trong biểugiá điện sinh hoạt từ 0-50 kWh áp dụng cho các hộ thu nhập thấp. Hộ thunhập thấp phải đăng ký mua điện theo hướng dẫn của bên bán điện. Tuynhiên, nếu trong 3 tháng liên tiếp, tổng lượng điện sử dụng của hộ đãđăng ký vượt quá 150 kWh thì tự động chuyển sang bậc thang thứ 2 và cácbậc tiếp theo.
Các hộ sử dụng điện sinh hoạt khácáp dụng biểu giá từ bậc thang thứ 2 và các bậc tiếp theo. Các hộ nghèo,hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng Chính phủ quy định đượchỗ trợ tiền điện cho mục đích sinh hoạt 30.000 đồng/hộ/tháng. Kinh phíhỗ trợ giá điện cho các hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được trích từnguồn ngân sách Nhà nước.
Trong khi đó, giá điện cho sản xuất tùythời điểm sử dụng sẽ tăng từ 2-7%; với giá bán lẻ điện cho kinh doanhđược đề xuất giảm 5% trong giờ bình thường, giảm 3% vào giờ thấp điểm và8% vào giờ cao điểm cho các cấp điện áp.
Điểmđáng chú ý trong dự thảo này là Bộ Công Thương đã đề xuất áp giá điệnriêng cho ngành sản xuất sắt thép, ximăng chứ không cho hưởng giá chungvới các ngành sản xuất khác.
Tính trên giá điệnbình quân hiện nay, giá điện cho sản xuất sẽ tăng thêm 2%-7%, tùy mứcđiện áp và thời điểm sử dụng. Riêng giá điện cho sản xuất sắt thép, ximăng sẽ cao hơn từ 2%-16%. Cụ thể, giá điện cho hai ngành này vào giờbình thường và thấp điểm sẽ thấp hơn giá điện bình quân nhưng vào giờcao điểm được tính bằng 160%-187% giá điện bình quân, tùy theo cấpđiện áp.
Bộ Công Thương cho biết việc tách riêng giá điện cho sản xuấtsắt thép, ximăng là do hiện nay, các hộ kinh doanh đang phải trả giáđiện rất cao so với ngành sản xuất này.
Từtrước đến giờ, nhiều chuyên gia trong ngành vẫn khẳng định tăng giá điệnđối với ngành thép và ximăng là cần thiết bởi vì, các ngành này phầnlớn đang sử dụng công nghệ, thiết bị sản xuất rất lạc hậu, tiêu tốnnhiều điện năng. Vì vậy, tăng giá điện không những thúc đẩy những ngànhnày đổi mới và sử dụng công nghệ tiên tiến tiết kiệm điện năng, nâng caokhả năng cạnh tranh trên thị trường mà còn góp phần giảm bớt tình trạngnhà nước cứ bù lỗ giá điện như lâu nay.
Trong bốicảnh đó, từ nhiều năm nay, Bộ Công Thương đã cân nhắc vấn đề áp giá điệnriêng cho ngành thép và ximăng. Tuy nhiên, theo Hiệp hội Thép và Hiệphội ximăng Việt Nam, đây là hai ngành công nghiệp quan trọng, không thể“phân biệt đối xử” như các ngành sản xuất khác, đặc biệt trong bối cảnhkinh tế khó khăn, sản xuất cầm chừng, tồn kho sản phẩm lớn nếu áp giáđiện riêng cho hai ngành này sẽ tăng thêm chi phí đầu vào khiến doanhnghiệp đã khó khăn lại càng thêm nhiều khó khăn. Do đó, Chính phủ cầncân nhắc thời điểm tăng giá cho hợp lý hơn./.
Văn Xuyên (TTXVN)
